打黑的另一只手 “扶弱济贫”
2009-12-10 江西公务员考试网
重庆打黑的势头正在向中国其他省市扩大。上世纪90年代,黑帮主要还是砍手脚等直接暴力犯罪,可到了2000年以后,黑帮正向公司化、企业化转变,以暴力为投资获取原始积累,然后向经济和政治领域渗透。
现在,论及打黑,几乎马上都会蹦出一个孪生兄弟——— 反腐,以至于有公安厅长直言:打黑没有揪出“保护伞”证明力度不够。从重庆的打黑向前追溯,近十年来大陆地区很多震动全国的“黑帮”背后都蕴含这样的隐喻——— 一个“成功”黑帮的背后,必然站着一帮卑劣的官员。研究学者因此断定,“黑权勾结”“黑帮漂白染红”证明其已进入一个较高的发展阶段。如果把黑帮比做游牧时代的一个剽悍部落,它为了攫取更大的利益,可能会不断拉拢最为强大的力量,获取自身更大生存空间,这是它发展的重要出口,不妨称之为“黑帮出口”;但它也需要不断补充自身力量的源泉,吸收更多的成员加入其中,这是它发展的重要进口,不妨称之为“黑帮进口”。如果说“打黑反腐”是在遏制黑帮的出口,那么堵住它吸收更多成员的渠道就是遏制黑帮的进口。
它们的进口在哪里?可以看两组调查,一个是研究团伙犯罪的学者夏明的披露,“2001年,公安部针对在押的一万五千名流动人口犯罪嫌疑人进行了一项调查,结果发现,集团犯罪占了56.6%。同时也发现,其中有38%的人是不公正待遇的受害者(比如不付薪水、过度劳作),36.4%的人是非法活动的受害者”。另一个是广州大学学者谢建社的学术披露:在对广东三大监狱大规模调查中发现,八成犯罪新生代农民工幼年留守农村无人看管,且绝大多数为团伙犯罪。这说明在黑帮的“进口”环节上,弱势群体成为其重要甚至主要来源。
所以,如果说打黑的一只手叫 “反腐”,那么另一只手一定叫“扶弱济贫”。
弱势群体由于在权利、社会地位、经济状况、文化教育等诸多方面处于劣势,常常在社会中遭遇更多不公待遇,在趋利避害的本能选择下,一旦道德法治意识淡漠,就很容易或同病相怜或铤而走险捆绑成团以寻求安全,并攫取更多利益。这几乎是个规律,无论是梁山好汉的江湖结义,还是旧上海滩青红帮的抱团称霸,直至今日不少地区黑帮的坐大,都走不出基于人性本能所生发的这个模式。
很多弱势者卷入黑帮并非一种天然抉择或最优选择,如果我们的法治更健全,当弱势者遭遇不公时能伸张正义,如果我们的制度更完善,当弱势者陷入困境时能及时伸出援手,如果我们的公益组织更强大,当弱势者束手无策走投无路时能提供公共资助……那么,就好比良性社会伸出的无数只手,将弱势者拉入到正常的社会群体中行进,至少会在一些无力者、无路者正临渊抉择时多一条向上的出口。
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