中国的公务员能从科员升到处级的，按官方统计的说法只有4.4%左右，那些能从处级上升到厅级干部的，基本上属于人中翘楚、祖坟冒青烟一类，非得要能力、运气、贵人三者缺一不可的因素才行。
1、遴选
目前，遴选是国家唯一一种全国范围内选拔人才的方式，也是基层公务员的最常用的方式。而且随着国家对公务员报考的限制越来越多，特别是本身就是公务员身份的不能再报考公务员考试(目前是国家公务员出台了这一限制，地方公务员考试有的限制，有的没有限制)，使得遴选越来越成为了公务员晋升最正规、最有效的途径。
2、公开选拔
公开选拔是组织为了选拔人才的一种创新方式，也比较符合社会发展的趋势。这种方式一般在县级选拔副科级干部时，经常使用。一方面可以尽可能多地选拔人才，另一方面能够全面的考察人才。一般来说，这种方式都是民主测评+笔试+面试+考察测评+加分因素的模式，基本上是民主、考察测评和笔试、面试各占一半。但同样的，事业编制工作人员一样可以参与竞争，基层公务员的优势并不明显。
3、提拔
提拔的方式简单明了，也是基层最惯用的方式。很简单，就是在基层踏实工作，努力提升自己，待到时机成熟，你自然就被提拔了，当然也就得到了晋升。但是这种方式，各地可能有所不同。
一般来说换届前都会有个大规模的干部调整，这时候就是你的机遇，如果你运气不好，在换届时不满四年，那么就看你的运气了。而且提拔还得看是否有其他符合条件的公务员和你竞争。
如果打算在基层发展，就要做好在基层打磨熬炼的准备，乡镇目前的现状是都在为晋升副科而努力，但由副科到正科，一般都会需要十几年的时间，还需要你运气好，副科中大多数都是在副科的位置上退休，更多的工作人员是在科员的位置上退休。
不过，国家为了提高积极性，已经开始实行职级并行制度，一定程度上拓宽了待遇渠道，起码在退休的时候能够享受高一级的待遇，一定程度上弥补了晋升的遗憾。
