申论作文作为公务员考试测查的重点，分值占比较大，同时也是难点。俗话说得好：“千古文章意为高”如何写好一篇文章，谋篇布局就显得尤为重要。因此，专家将从“立意”和“结构”打造上，给予大家一些辅助性招式，做好谋篇布局，突破写作难关。
一、谋篇——抓准立意
(一)定义及要求
立意即文章中心思想、总论点。结合历年作文真题趋势来看，作文类型主要以话题类为主，自我体悟，自选角度拟写文章。怎样让立意鞭辟入里，首先，准确。即满足题干要求，满足材料主题，符合主流价值观。其次，明确。即立意必须出现在标题、开头、结尾让考官一目了然。最后，深刻。即最佳立意，读懂材料，看材料偏向哪个角度，深度剖析。
(二)立意提取方法
立意提取过程，也是总分论点确定的过程，立意=主题+角度，角度可分为两类：对策(手段)与意义(作用)。具体确定方法，可分为以下两步：
第一步：题干点睛法，大致确定立意。首先，寻找关键词以及逻辑词并适当勾画。其次，分析其中逻辑关系，例如并列或是递进。
第二步，材料分析法，回归材料加以佐证。首先，回归材料核心段，即题干句子出处段落和材料，结合上下文进行梳理，看是否与上一步立意一致。其次，梳理每则材料，这是省考的特点。一方面，注意“核心词”。如高档词：政策文件、领导人讲话、专家学者的讲话;高频词：连续多次出现的短词、短句且与话题相关;另一方面，注意“核心句”。即总结该段核心结论的句子，如段首句、段尾句、中心句。其中权威句也不容忽视。最后，对篇章进行整合。概括每则材料则意，分析则与则之间关系，把握材料脉络，便于提炼对应分论点。
二、布局——确定结构
(一)明确结构要求。
字数切勿悬殊过多保证完整性，具体体现在标题、开头、分论点、结尾。段落间保证匀称，具体而言，字数分配为，开头：120——150字，分论点：200——250字，结尾：120——150字，首段、尾段简短，主体部分即分论点段部分突出。
(二)具体操作方法。
结构让文章更具立体性，可观性，向考官呈现一篇脉络清晰的文章。在此，建议学员多采用五段三分式，即开头一段，分论点三段，结尾一段。若在分论点提取时不足，可借鉴分析段，具体呈现在第二段，运用综合分析能力展开分析。此外，若涉及两个关键词且有明显关系的主题时，建议采用，思辨型结构书写，即开头一段：概括材料，引出二者AB;第二段：分析两者之间关系;第三段：站在B的角度分析A;第四段：站在A的角度分析B;结尾进行总结升华，或是如何对待二者关系。
谋篇布局，兹事体大。文章的立意是否切题、准确，直接决定作文类别，最终影响申论分值。所以抓准立意是关键，其次相应灵活运用结构，勾勒框架，才可有所突破。专家希望各位考生在公务员考试备考中好好把握，争取一次性通关考试。
