公务员遴选报考哪个编制,待遇最好?

2019-08-20 江西公务员考试网

  从机关单位工作人员从编制上说,一般可以分为公务员、参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编,还有少数临时工和政府雇员。不同编制,待遇略有差别。

  一、公务员

  公务员属于行政编。公务员是指,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份,都属于公务员编制,包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

  公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

  二、参公事业编

  所谓“参公事业编”,指的是参照公务员管理的事业编。参公管理是指事业单位事业编制的工作人员,管理办法不是按照事业单位的管理方式而是按照公务员的管理方式,这样的单位承担一定的政府职能,被称为参公管理单位。参公管理单位的人员在晋升时可以和公务员之间流动。简单的说参公管理就是参照公务员管理,待遇相同,但是不是公务员编制。

  可以这么说,除了编制不同,参公事业编和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任,附则等等,包括退休,包括交流调动等待遇都是一样的。

  三、事业单位

  事业单位也属于国家机关编制一类,事业单位编制也分为编内和编外,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育(学校)、科技(科研)、文化(媒体)、卫生(医院)等活动的社会服务组织。简单来说就是四个字:科教文卫。

  资福利一般来源全额拨款(没其它收入,财政负担)、差额拨款(财政补贴一部分,自盈利一部分)、自收自支等(无财政补助,完全自盈利)。2020年底前,自收自支事业单位都要改企,剥离出事业单位范畴。

  (一)全额拨款事业编

  在机关中这个群体承担着和公务员没有任何差别的工作,而且由于近年来公务员进口太紧,凡是需要用人的单位就想方设法成立事业单位,招考事业编人员,这也是仅次于公务员和参公人员的次优选择。

  所以这一群体年龄结构相对较轻、知识水平相对较高,大多数人还拥有技术职称,部分能力强的事业编年轻人往往被借调到政府最需要用人的部门,承担着高于一般劳动强度和难度的工作。比如:拆迁部门、应急机构、建设一线以及文案工作复杂的办公室等。

  (二)差额拨款事业编

  差额拨款事业编和自收自支事业编人员类似。这部分人在机关中不多,多数集中在医疗卫生、新闻出版等公益事业单位,有一套自成体系的收入报酬机制。这一类编制的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定。在某些单位,公务员工资与事业编工资基本相同。而且由于事业编可以评职称,甚至会出现同级别的工作岗位上,事业编比公务员工资还要高的情况。

  (三)工勤编和临时工

  工勤编、临时工和政府雇员这三类编制类似。工勤编主要是技术工人,有手艺,没学历,工资待遇比照事业编略低,但比社会上技术工人收入高。临时工和政府雇员在政府机关中没有正式编制,只是临时性的在政府工作,他们的工资待遇往往比较低,基本享受不到各项福利补贴。

  总的来说,公务员是局机关行政编制的人员,事业单位职员是局下属事业机构事业编制的工作人员,待遇上来说,二者差距不大,而事业单位是和本身效益有关系的。现阶段,公务员机构改革和事业单位改革都在进行之中。公务员很少担心机构改革对自身权益的影响,不管公务员机构怎么改,公务员的身份都不会转变。事业单位改革在2020年完成之后,一部分现阶段还属于是事业编制身份的员工,将来有可能身份会变为企业。从这个角度,公务员比事业单位员工的更加稳定。

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