在现实工作中，能明显感觉基层人员非常紧缺。比如说给农民办新农合，一个小镇就上万人，需要办理的怎么也有好几千，工作量该有多少？登记信息、审核材料、整理材料、上报材料，错了再修改信息。并且乡镇工作的话很多农民连自己身份证号都不知道，名字也写不清楚，工作效率自然跟不上。

      通常基层工作干劲比较足的都是比较有责任心的年轻人，剩下很多都是在混日子了。大概比例就是一半干活一半不干活，一部分人在过了35岁之后，如果没能提拔，就开始消极怠工了。

      不管出于什么原因吧，确实是有公务员在辞职。而且很多是考上了外地的基层岗位，但是不适应试用期就辞职了。有流失必然需要补充，所以每年都在招人也就不奇怪了。现在也有一个必然要面临的问题——人口老龄化，工作人员大面积退休，或者面临退休，自然就需要继续补充，而且，一个团队也不能全部都是年长的人，也需要新鲜血液的注入，包括现代化管理方式，年长的公务员可能接受起来就要困难一些。